Особенности квалификации действий должностного лица при исполнении приказа или распоряжения

Исполнять нормативные акты призваны должностные лица, уполномоченные на то законом. К таким должностным лицам относят: военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, МЧС, гражданских служащих.

Уголовный закон прямо содержит указание, что действия лица при исполнении приказа или распоряжения не являются преступными, если они наносят вред охраняемым законом объектам.

Лицо действует в рамках служебных отношений с руководством, которое диктует правило поведения для данной категории или группы должностей.

Сущность приказа или распоряжения

По своей сущности реализация нормы права путем ее исполнения не является изначально противоправным, а наоборот это социально нужное и полезное действие.

Приказ или распоряжение по своей природе есть официальное распоряжение уполномоченного органа власти. Посредством исполнения воплощаются в жизнь нормы законотворчества. Появление в науке уголовного права данного предписания повышает авторитет власти, а именно руководящего состава, издающего приказы и распоряжения.

Давайте представим себе ситуацию, когда Президент России отдает приказ Министру обороны о начале военных действий в отношении враждебного государства. Министр вряд ли в силу своих полномочий вправе отказать Президенту РФ. В противном случае последует санкция в отношении Министра обороны за неподчинение.

И этот пример относится ко всем служащим, находящимся в подчинении. Их основная задача исполнять эти акты и предписания.

Правомерность исполнения приказа или распоряжения

Чтобы действия должностного лица были правомерными в момент исполнения предписаний, эти акты должны иметь законную силу. Форма акта должна быть по установленной форме. При этом допускается как письменная, так и устная форма приказа.

Немного сложнее обстоит дело в исполнении устного приказа, когда помимо командира и подчиненного больше никто не присутствовал. Руководитель в последний момент, понимая, что его непосредственный приказ причинил вред охраняемым законом интересам, может пойти в отказ.

Издавать акты могут лица, имеющие на это компетенцию. Исполнитель предписаний всегда обязан подчиняться, в этом и есть сущность его должности. Но исполнитель не обязан приступать к реализации поставленной задачи, если она заведомо является неправомерной или незаконной. То есть с одной стороны лицо должно безукоризненно исполнять возложенные на него обязанности, с другой стороны он должен осознавать, что он исполняет, и какие последствия это может иметь.

Так, например, в законе о военной службе есть норма, когда военнослужащий не обязан исполнять заведомо неправомерный приказ или не относящийся к военной службе.

Ответственность за исполнение неправомерных распоряжений

Естественно, что исполняя приказ начальника, например, о задержании наркопритона, сотрудник будет действовать таким образом, чтобы несмотря ни на что задержать преступников. Это может быть и ущерб имуществу, во время взлома и проникновения в помещение, и вред здоровью лицам, оказавшим сопротивление.

Но главная цель: исполнить приказ и задержать виновных в распространении вредных и опасных веществ для общества и государства.

Однако, если приказ имел незаконные цели и это исполняющий не смог распознать, уголовный закон устанавливает уголовная ответственность в отношении лица, издавшего приказ, так как это лицо выступает в итоге непосредственным исполнителем (заказчиков) злонамеренного умысла.

А если лицо приступит к исполнению заведомо незаконного или неправомерного приказа, выражающегося в совершении преступления, то это лицо понесет уголовную ответственность за действия, регламентирующийся соответствующим составом преступления. Лицо в данном случае полностью осознает, что он совершает и какие последствия могут наступить.

Автор: Косых Татьяна Викторовна, источник sud-isk.ru.