Правовая характеристика местного референдума
В этой статье:
Реализация гражданами права на управление делами местного значения происходит не только при голосовании за кандидатов в местные органы, но и путем проведения референдума по насущным проблемам территории муниципалитета и интересов населения.
Референдум призван решить те вопросы, которые являются важными для населения, в связи с тем, что могут напрямую затрагивать их права и законные интересы.
Например, к числу таких вопросов может относиться изменение площади территории города или района, строительство промышленного объекта, который может оказывать негативное влияние на окружающую среду и здоровье граждан.
Вопросы местного референдума
Постановка референдума происходит таким образом, что граждане дают однозначный ответ, соглашаясь или не соглашаясь с поставленным вопросом. При возникновении сомнений, рекомендуем обратится к специалисту, так же всегда есть возможность задать вопрос юристу по электронной почте.
Тематика референдума не может ограничивать в правах человека или гражданина. Также, все то, что выносится на всеобщее обсуждение населением не должно противоречить законодательству и иметь здравый смысл.
Конкретный перечень вопросов референдума, как правило, невозможно закрепить в нормативном акте, так как важность вопроса может быть в любой тематике. Задача местных органов определить целесообразность выносимого вопроса и проверка на предмет законности и не противоречивости действующему законодательству.
Однако есть перечень вопросов, который не может выноситься на всеобщее обсуждение:
- определение продолжительности действия полномочий местных органов, их досрочного прекращения или установление новых сроков;
- проводить посредством референдума голосование за или против отдельных кандидатур в местные органы;
- определять списочный состав должностных лиц муниципального органа;
- назначать или освобождать с должности чиновников местного значения;
- принимать бюджет города или района, заключать финансовые обязательства;
- вводить меры чрезвычайного характера по обеспечению безопасности населения.
Порядок проведения местного референдума
Референдум имеет охват все территории муниципалитета. Поэтому в его участи принимают граждане, имеющие регистрации на данной территории. Участвовать могут как российские граждане, так и иностранцы, имеющие вид на жительство с регистрацией на территории этого муниципалитета.
Для проведения всеобщего обсуждения требуется инициатива, которая может исходить: от граждан, избирательных объединений, общественных организаций, мэром, депутатами. В конечном итоге референдум будет назначен только представительным органом.
Депутаты обязаны назначить референдум не позднее тридцати дневного срока со дня внесения инициативы. То есть, какой бы не вынесли вопрос граждане, депутаты на заседании будут решать выносить ли этот вопрос на всеобщее обсуждение или нет.
Если граждане будут не согласны с мнением местных чиновников, они могут их решение обжаловать в верховный суд регионального значения. Признав обоснованность жалобы, верховный суд своим решением может назначить проведение всеобщего обсуждение населением важных вопросов, без учета мнения местных чиновников.
Итоги местного референдума
По итогам всеобщего обсуждения, избирательная комиссия проводит подсчет результатов, которые в обязательном порядке подлежат обнародованию и опубликованию в местной газете. Для принятого решения на референдуме не требуется его одобрение или подтверждение муниципальными органами.
Это решение является обязательным для всех граждан и чиновников данного муниципалитета. Поэтому на чиновников возлагается обязанность по его исполнению и приведению в жизнь, например, если население решило путем референдума запретить строительство опасного объекта, то это решение будет законом для местных органов.
Если местные чиновники будут игнорировать результаты референдума, население может обратиться защитой в государственные органы.
Обязательно поделитесь с друзьями!