Компетенция местного самоуправления

Компетенция местного самоуправления состоит из вопросов местного значения и полномочий. Решение вопросов местного значения происходит органами и должностными лицами в соответствии с уставом муниципального образования.

Любая компетенция сопряжена с наличием двух элементов, таких как предметы ведения и полномочия. На местном уровне предметы ведения именуются вопросами местного значения, то есть тот круг вопросов за рамки которых, муниципалитет не имеет право выходить в процессе осуществления местного самоуправления.

Полномочия муниципалитета направлены на то, чтобы иметь возможность по решению местных вопросов. Порядок распределения полномочий происходит в соответствии со структурой местных органов, установленных в уставе города или поселка.

Перечень вопросов местного значения

В законе закрепляется обширный перечень местных вопросов, входящих в компетенцию муниципалитета. Чтобы иметь наиболее понятное представление о властных структурах разноуровневого характера, а именно государства, региона и муниципалитета, рассмотрим содержание местных вопросов.

К таковым относят:

• Решение финансовых вопросов по формированию местного бюджета, распоряжения муниципальной собственностью, взиманию местных налогов
• В границах города, местные органы вправе решать вопросы дорожного строительства, также совсем недавно, муниципалитету предоставлено право вводить платные дороги
• Строительство, застройка, благоустройство и ремонт муниципального жилья
• Предоставление транспортных услуг населению
• Участие в предупреждение чрезвычайных ситуаций, а именно муниципалитету отводится роль в оповещении населения в особых случаях
• Организация отдыха для населения
• Решение вопросов по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора в черте города или села;
• Предоставление ритуальных услуг населению
• Проведение ряда мероприятий культурно-массового характера, работа с молодежью и другие

Полномочия местного самоуправления

Для воплощения в жизнь всех местных вопросов, муниципалитет наделяется следующими полномочиями:

• Принимает главный документ на уровне города или поселка, именуемый уставом
• Решение вопросов по утверждению символики города или поселка
• Введение на территории муниципалитета предприятий и учреждений
• Право на введение муниципальных тарифов по различным видам услуг населению
• Предоставление коммунальных услуг населению: теплоснабжению, водоснабжению и других
• Финансирование мероприятий, связанных с проведением выборов или референдума местного значения
• Право иметь печатные издания, публикация местных СМИ
• Ведение образовательной деятельности, в том числи учреждение вузов муниципального значения

Каждый муниципалитет решает собственные вопросы самостоятельно, действуя на основании устава. Вмешательство муниципальных образований в деятельность других недопустимо, так же как и вмешательство со стороны государства.

Наделение местного самоуправления государственными полномочиями

Некоторые муниципалитеты имеют право решать государственные вопросы, а именно городские округа и муниципальные районы. Порядок наделения госполномочиями происходит путем принятия закона соответствующего уровня.

При этом с момента наделения госполномочиями, муниципалитет имеет право на государственное финансирование этих полномочий.

К госполномочиям можно отнести: содержание библиотечного фонда, архива, учреждений культуры, вопросов социального обеспечения, трудоустройства граждан, проживающих на соответствующей территории.

Наделение полномочиями происходит путем делегирования или передачи госполномочий.