Зарождение мировой юстиции в России

Появление мировых судей в России, некоторые авторы связывают с 16 веком. Зарождение мировой юстиции, явилось результатом приближения правосудия к населению.

Существовавшие в тот период формы мирового суда, дают основание говорить о функционировании мировой юстиции на государственном уровне.

Анализ форм местного суда

Особо следует выделить две исторические формы местного суда, существовавшие на региональном уровне государственного устройства. Они отражали местные социально-экономические и политические уклады населения, в том числе историко-культурные традиции, сложившийся порядок самоуправления и правил общения среди многонационального населения. Речь идет об адатах народов Северного Кавказа (Советов старейшин) и станичных судах Области войска Донского.

Отождествление мировой юстиции с общественными судами

Однако отождествлять мировую юстицию с общественными судами как ее прообразами не следует.

Мировая юстиция – это государственный институт, истоки которого – в общественном правосудии. Е.В. Данилевская справедливо указывает, что ее появление связывают из глубин самоуправляющегося гражданского общества, но получение самостоятельного статутного права происходит с момента наделения юридически властными полномочиями со стороны государства.

Анализ этих форм местного суда позволяет сделать вывод о том, что исторические аналоги мировой юстиции являлись результатом реализации идеи восстановительного правосудия и примирительных процедур, которые отражали правовые особенности традиций многонационального населения и степень их влияния на государственное строительство в России. Справедливости ради стоит упомянуть, что это влияние явно не было определяющим фактором.

Первое упоминание в России о мировой юстиции

Позитивные результаты российского опыта примирительных процедур:

• Сокращение сроков рассмотрения спора
• Снижение судебных расходов
• Упрощение процедуры рассмотрения
• Возможность выбора посредников или судьи
• Добровольность исполнения достигнутых соглашений
• Высокий процент их исполняемости
• Конфиденциальность

не всегда были востребованы государством по известным причинам политического характера.

В юридической литературе известно огромное количество фактов существования мировой юстиции в России, а именно первое упоминание о «мирных судьях», «мировых судьях».

Например, Г.А. Джаншиев и А. Танкова относят первое упоминание о «мирных судьях» к 1826 году. Р.В. Шатовкина, ссылаясь на записку министра внутренних дел графа В.П. Кочубея к императору Александру I, называет 1814 год.

Наиболее корректной представляется позиция С.В. Лонской, который полагал, что первые проекты деятельности мировых судей как местных органов власти, имеющих ограниченный круг полномочий, связывают с периодом с 1780 года, на не в 1826 году, по мнению ученого Г.А. Джаншиева.

Мировая юстиция России в период судебных реформ 1864 г.

Российский опыт деятельности и функционирования мировой юстиции, как она интерпретируется сегодня, впервые важное значение приобретает в ходе проводимой реформы судебной системы России в 1864 году.

Анализ научных работ, посвященных этому вопросу, позволяет выявить важную особенность формирования российской модели мировой юстиции. Речь идет о политико-идеологическом обеспечении судебной реформы, предусматривающем проверку соответствия, с одной стороны, условиям сохранения монархии, а с другой – прогрессивным идеям буржуазных революций Европы.

В целом необходимость преобразования суда как государственного инструмента правосудия была вызвана системным кризисом, затрагивавшим все сферы общества, нуждающегося в доступных формах правосудия для населения страны.