Решая вопросы местного значения, муниципалитеты находятся во взаимодействии с органами государственной власти, которые могут передавать некоторые полномочия.

Передача госполномочий происходит по причине нахождения на территории отдельных городов или районов – объектов государственного значения. Для эффективного управления данными объектами требуется осуществление за ними надлежащий уход, который вполне могут обеспечить местные органы.

К таким объектам относят учреждения культуры, образования, архитектуры, памятники истории, социальные учреждения, центры и фонды.

Порядок наделения госполномочиями местного самоуправления

Процесс наделения муниципалитета госполномочиями проходит по установленной процедуре. Для этого государство или регион принимает закон, в котором указывается муниципалитет и объем передаваемых полномочий. Принятие каких-либо актов подзаконного и иного характера запрещается.

Государственные и региональные органы могут передавать госполномочия только городским округам и муниципальным районам. Иные муниципалитеты в соответствии с законом в таких правах ограничиваются. Законом регламентируется срок на который передаются госполномочия, если они имеют сроки во времени, а в остальных случаях полномочия могут передаваться бессрочно.

Передача госполномочий сопровождается государственным финансированием из федерального бюджета или бюджета субъектов РФ. На органы местного самоуправления возлагаются дополнительные обязанности по предоставлению отчетности об использовании финансовых средств на реализацию госполномочий.

Перечень вопросов входящих в состав госполномочия

Госполномочия, реализуемые муниципалитетами могут быть следующей направленности:

  • Вопросы социально-экономического обустройства территории города или района, например, осуществление работ с местным населением по вопросам предоставления выплат, льгот, социального обслуживания, трудоустройства, занятости
  • Вопросы взаимодействия с правоохранительными органами на предмет предупреждения противоправных деяний, например, беседы против употребления табака, алкоголя, наркотиков, пропаганда здорового образа жизни
  • Вопросы взаимодействия с органами и службами по гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций
  • Вопросы культуры, связанные с уходом за объектами культурного и исторического наследия, государственными архивами, музейными фондами
  • Ведение записи актов гражданского состояния для населения
  • Участие в федеральных и региональных программах, например, перепись населения, охраны окружающей среды
Рекомендуем!  Правовая характеристика местного референдума

Контроль за исполнением полномочий местным самоуправлением

Наделение госполномочиями не может обойтись без контроля за использованием финансовых средств и реализации госполномочий муниципалитетом.

Основная цель контроля заключается в том, чтобы городской округ или муниципальный район реализующий госполномочия, использовал их по назначению, в том объеме, который установлен законом.

А также необходим контроль за расходованием денежных средств по целевому назначению, иначе соответствующие должностные лица могут понести уголовную ответственность.

В связи с чем, уполномоченные органы местного самоуправления, например, местные администрации или ревизионные, счетные комиссии, обязаны вести отчетность о расходовании предоставленных средств на реализацию госполномочий.