Заявление о возбуждении уголовного дела за невыплату зарплаты по ст. 145.1 УК РФ – основания для привлечения работодателя к уголовной ответственности
В этой статье:
- 1 Как привлечь работодателя к уголовной ответственности за невыплату зарплаты
- 2 Уголовная ответственность за невыплату заработной платы более 2 месяцев, возможное наказание работодателю
- 3 Куда писать заявление о возбуждении уголовного дела за задержку зарплаты
- 4 В каких случая может последовать отказ в возбуждении уголовного дела за невыплату заработной платы
- 5 Некоторая судебная практика
- 6 Защита интересов работника в случае задержки заработной платы
- 7 Заявление в следственный комитет о невыплате заработной платы образец
- 8 Рекомендации, как инициировать уголовное дело по невыплате зарплаты
Каждый труд должен оплачиваться. И если работодатель в этом отношении игнорирует свои обязательства, следует подумать о его уголовной ответственности за невыплату заработной платы.
Для возбуждения дела в отношении руководства предприятия существует ряд условий. В их число входит период существования задолженности и ее размер.
Кроме того, имеют значения и причины, по которым происходит задержка и несвоевременная выплата зарплаты. Обо всем этом расскажем в предлагаемом материале, а также предоставим образец заявления в правоохранительные органы.
Как привлечь работодателя к уголовной ответственности за невыплату зарплаты
Действенным рычагом является возбуждение уголовного дела за невыплату зарплаты. Но обо всем по порядку.
С 3 октября 2016 г. вступила в силу и новая редакция ст. 360 ТК РФ, в которой предусмотрены основания для внеплановой проверки работодателя.
Для ее инициирования достаточно жалобы в трудовую инспекцию о нарушениях, приведших к невыплате или неполной выплате вовремя заработка и других сумм, причитающихся работникам.
А также установлению оплаты труда в меньшем размере, чем предусмотрено трудовым законодательством. Наряду с указанными мерами в борьбе с неплатежами зарплаты используются и уголовно-правовые средства.
В специальной литературе выделяют две группы способов уголовно наказуемых действий руководства организации:
- Полная невыплата зарплаты более 2 месяцев работнику.
- Оплата труда не в полном объеме.
В первом случае не исполняется обязанность по производству выплат. При этом невыплаченная заработная плата может быть как начислена, так и нет.
Полной невыплатой признается задержка свыше двух месяцев оплаты труда или ее выплата в течение аналогичного периода в размере ниже федерального МРОТ.
При этом не обязательно, что невыплата денег работнику имеет место в течение двух месяцев подряд. Эти месяцы могут суммироваться, т. е. не имеет значения очередность невыплаты.
Например, заработная плата не была выплачена в марте. В апреле и мае работник получил причитающуюся сумму, а затем в июне вновь была задержана.
Во втором случае под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей оплате суммы.
Необходимым условием объективной стороны состава преступления является наличие долга предприятия перед работником в течение трех месяцев с момента установленного срока первоначальной выплаты зарплаты.
Кроме того, законодатель предусмотрел наказание за оплату труда ниже МРОТ. Пункт 2 ст. 145.1 УК РФ устанавливает ответственность за это нарушение длящееся свыше двух месяцев. Не стоит забыть и об ответственности за зарплату в конверте по ст. 198 УК РФ.
Итак, предъявление работодателю обвинения, возможно в таких случаях:
- Проведение с работником частичного расчета, т. е. менее половины полагающейся суммы, на протяжении трех месяцев подряд.
- Отсутствие зарплаты вообще в течение 2 месяцев.
- Выплата вознаграждения работнику ниже МРОТ 2 или более месяца.
При этом необходимым условием является наличие умысла или корыстных побуждений у руководства работодателя. Поэтому следует заранее позаботиться о сборе доказательств.
Например, если директор компании выписал себе премию или купил новенькую иномарку при долгах перед работниками, то это также может свидетельствовать об умысле.
Наказанию может быть подвержен не только директор компании. Уголовное преследование за невыплату зарплаты распространяется и на граждан (включая индивидуальных предпринимателей), которые пользуются трудом наемных работников.
Учредители, акционеры и другие сотрудники предприятия, ответственные за начисление оплаты труда не подлежат уголовному преследованию.
Уголовное дело за невыплату зарплаты может быть возбуждено независимо от величины долга. Для квалификации преступления важны период существования задолженности. И он исчисляется с того момента, когда должна была быть сделана выплата.
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы более 2 месяцев, возможное наказание работодателю
У работников, перед которыми есть долг, возникает справедливый вопрос о том, какая существует ответственность руководителя за невыплату зарплаты? Ответим, вид и степень устанавливаются в ст. 145.1. УК РФ.
Санкцией статьи предусмотрены как штраф от 120 до 500 тысяч рублей, так и лишение свободы. Максимальный срок может составить 5 лет, если задержка повлекла за собой тяжкие последствия.
Например, работник умер, не дождавшись необходимых денег на лечение.
Многие предприятия сотрудничают с физическими лицами в рамках гражданско-правовых договоров. В такой ситуации говорить о трудовых отношениях нельзя.
Поэтому здесь привлечение работодателя по ст. 145.1 УК РФ не допускается. Это подтверждают и судебные решения. Чтобы получить заработанные деньги по нужно подать в районный суд исковое заявление о взыскании заработной платы с предприятия или фирмы.
Несвоевременная оплата труда не будет поводом для уголовного преследования в случае, если она была вызвана объективными причинами (например, простой или отсутствие прибыли). Здесь оптимальным способом отстоять свои права будет обращение в суд.
Куда писать заявление о возбуждении уголовного дела за задержку зарплаты
Как и по любому преступлению, по невыплате зарплаты возбуждение уголовного дела происходит на основании заявления. Жалобу подают в следственный комитет на территории нахождения работодателя.
Конечно можно обратиться, и в прокуратуру, но как показывает практика, заявление передается по подведомственности в следственный комитет. Вместе с тем, рекомендуем в шапке заявления указывать как адрес прокуратуры, так и следственного комитета.
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату заработной платы, образец которого можно скачать на нашем ресурсе, должно содержать конкретные факты.
В нем указывают дату принятия на работу и должность, период задержки с выплатами и их сумму. А также нужно привести обстоятельства, свидетельствующие в пользу корыстной цели у руководства.
Не забудьте сделать акцент на том, по каким датам должны быть проведены выплаты.
Если ранее конфликт была предметом судебных разбирательств, то ссылаются на решение суда. Это будет дополнительным аргументом и доказательством. К заявлению должны быть приложения.
В их число входят:
- копии приказа о зачислении на должность и трудовой книжки;
- справка из бухгалтерии о наличии долга;
- иные доказательства преступной деятельности руководства работодателя.
Дополнительно состав документов можно определить с помощью адвоката по трудовым спорам.
Допускается написать коллективное заявление от нескольких сотрудников. Более того, на него будет обращено больше внимания.
Перед принятием постановления о возбуждении уголовного производства сотрудники следственного комитета осуществят проверку деятельности компании и ее финансовой документации. Если будут выявлены нарушения законодательства, то принимает соответствующее решение руководитель отдела.
В каких случая может последовать отказ в возбуждении уголовного дела за невыплату заработной платы
Наиболее распространенным поводом для привлечения лиц, виновных в невыплате жалования работникам к ответственности, является заявление о преступлении (в среднем 53%).
По результатам его рассмотрения может быть принято решение начать уголовное преследование или об отказе в этом.
Заявления о преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК РФ, в большинстве случаев поступают от лиц, в течение длительного времени не получавших установленные законом выплаты. Значительно реже – от контролирующих органов, которым стало известно о совершенном деянии.
Наряду с этим признаки состава анализируемого преступления достаточно часто обнаруживаются в ходе прокурорских проверок исполнения законодательства, регулирующего оплату труда и иных установленных законом выплат.
По подавляющему большинству сообщений выносился отказ в возбуждении уголовного дела. Общероссийский показатель удельного веса по числу возбужденных уголовных дел от количества поступивших сообщений о преступлении составляет в среднем 9%.
В числе типичных причин, послуживших основанием для принятия данных решений, стоит выделить следующие:
- Отсутствие у коммерческой организации реальной возможности оплаты труда и пособий ввиду недостатка денег из-за имеющихся убытков. Как правило образовавшихся в ходе хозяйственной деятельности, в том числе в случаях, повлекших банкротство предприятия.
- Несоответствие срока, в течение которого образовалась просроченная задолженность перед работником, периоду, указанному в диспозиции ст. 145.1 УК РФ.
- Отсутствие установленного юридического факта трудовых отношений, в том числе при наличии заключенного гражданско-правового договора об оказании услуг, выполнения работ.
- Неподтверждение размера причитающейся работнику заработной платы сверх выплат, которые предусмотрены трудовым договором (серая зарплата).
- Наличие подлежащих первоочередному исполнению требований ИФНС об уплате налогов и сборов.
- Виновные действия работника, связанные с невыполнением своих трудовых обязательств, оформлением и представлением работодателю документов, необходимых для выплаты пособия.
Таким образом, в законодательстве предусмотрен комплекс мер, направленных на стабилизацию ситуации по оплате труда и иных сумм, причитающихся работникам. При этом наблюдается активное реформирование отдельных направлений.
Характер изменений законодательства указывает на общую тенденцию к усилению всех видов (материальной, уголовной, административной и дисциплинарной) ответственности работодателей. Что, безусловно, должно привести к стабилизации ситуации в этой сфере.
Некоторая судебная практика
Приговоры по ст. 145.1 УК РФ выносят мировые судьи. Однако впоследствии они могут быть пересмотрены в вышестоящих инстанциях. И зачастую судьи становятся на сторону работодателя.
Например, если был привлечен к ответственности не директор, а его заместитель, то судебный приговор будет отменен.
Ведь обвинение за долги по зарплате можно предъявить только директору организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения компании.
Однако есть и другие факты.
Например, если деньги, поступающие в компанию, используются для хозяйственных нужд, а не направляются на погашение долга по зарплате, то это является основанием для уголовного преследования.
Кроме того, привлечение к административной ответственности за невыплату зарплаты не гарантирует иммунитета от возбуждения уголовного дела.
Обратите внимание! Обязательным признаком невыплаты жалования сотрудникам организаций и предприятий является специальный мотив – корыстная или личная заинтересованность руководителя.
Защита интересов работника в случае задержки заработной платы
Мы привели основные сведения в части преследования за невыплату зп. Однако, каждый случай индивидуальный и нуждается в выработке правильной линии поведения.
В рамках неё важно правильно составить заявление в прокуратуру иные правоохранительные органы, снабдив его необходимой доказательной базой. Легче сделать это будет с помощью уголовного адвоката, имеющего успешный опыт по аналогичным категориям дел.
Кроме того, как указывали выше, не будет лишним обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании долга по зарплате либо иском. Поверьте для восстановления справедливости хороши все способы в том числе и помощь адвоката по уголовным делам.
Заявление в следственный комитет о невыплате заработной платы образец
Главное следственное управление
Следственного комитета РФ по городу Москве
119002, г. Москва, ул. Арбат, д. 16/2, стр. 1
Викторов Сергей Петрович
г. Москва, ул. Мира, д. 16, кв. 10
Заявление о возбуждении уголовного дела по факту невыплаты зарплаты
Я, Викторов Сергей Петрович, работал на ООО «Спутник» (г. Москва, ул. Веселая, д. 4), в должности коммерческого директора в период с 1 декабря 2017 г. по 1 июня 2018 г. Руководителем данного предприятия является Петрова Анна Анатольевна.
Факт трудовых отношений и принятия меня на работу подтверждается приказом № 17 от 01.12.2017. Согласно штатному расписанию мой оклад составлял 30 000 рублей в месяц. В соответствии с положением об оплате труда, действующем на ООО «Спутник», выплата зарплаты осуществляется 1 и 15 числа каждого месяца.
С 1 февраля 2018 года мне не выплачивалась заработная плата без объяснения причин.
В то же время, в мае 2018 года фирма приобрела новый автомобиль BMW X5. Кроме того, были потрачены значительные суммы на ремонт офисного помещения. Все налоги ООО «Спутник» уплачивало вовремя. Поэтому у меня есть основания считать, что заработанные средства не выплачивались мне сознательно.
1 июня 2018 года я уволился с предприятия по собственному желанию. Однако в день увольнения со мной не произвели окончательный расчет, что является нарушением норм трудового законодательства.
На данный момент сумма задолженности передо мною составляет 180 000 рублей, включая компенсацию за неиспользованный ежегодный отпуск.
В связи с изложенным полагаю, что в действиях Петровой Анны Анатольевны имеются признаки состава преступления предусмотренного частью 2 ст. 145.1 УК РФ. Поэтому прошу возбудить в отношении нее уголовное дело по факту невыплаты заработной платы без уважительных причин.
Одновременно сообщаю, что осведомлен об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.
Приложение:
1) Копии приказов о принятии на работу и увольнении.
2) Копия штатного расписания по ООО «Спутник».
3) Копия трудовой книжки.
Заявитель Викторов С. П.
Заявление о возбуждении уголовного дела о невыплате зарплаты
Рекомендации, как инициировать уголовное дело по невыплате зарплаты
Задержка зарплаты является существенным нарушением трудовых прав сотрудников. Поэтому за такие действия руководство организации может быть привлечено к уголовной ответственности.
Она предусмотрена в ст. 145.1 российского Уголовного кодекса. Для квалификации преступления имеет значение период задолженности.
Важно и то, имела ли место полная или частичная невыплата зарплаты. В зависимости от этого наказание предусмотрено частями 1 или 2 упомянутой статьи.
Уголовное преследование может быть начато не только за долги по основной сумме оклада, но и в рамках иных выплат, предусмотренных трудовым законодательством. В их число входят компенсации по неиспользованному отпуску, за работу во вредных условиях труда.
Чтобы грамотно написать заявление в орган Следственного комитета РФ полезно воспользоваться такими рекомендациями. Они универсальны.
- В обращении необходимо указать все данные о предприятии, включая кода и контактные телефоны.
- Уголовное дело возбуждается именно в отношении руководителя организации. Иные должностные лица обычно освобождаются от ответственности.
- В заявлении полезно сделать акцент на том, что не было фактов нарушения трудовой дисциплины со стороны сотрудника.
Возбуждение уголовного дела по факту невыплаты зарплаты не лишает работника права обратиться в суд с иском к предприятию о взыскании причитающихся сумм. Важно только помнить о сроке давности. Напомним, что он составляет 1 год с даты положенной выплаты ( ст. 392 ТК РФ).
Автор: Олег Владимирович Росляков, источник sud-isk.ru.
Обязательно поделитесь с друзьями!
Прокурор, проверяя коллективную жалобу рабочих ЗАО «Стройинвест» о невыплате заработной платы, установил, что руководителем акционерного общества в течение длительного времени из корыстных побуждений не выплачивается заработная плата рабочим данного общества.
В действиях руководителя ЗАО усматривается признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК (невыплата заработной платы). Каким образом прокурор должен отреагировать на данный факт нарушения уголовного законодательства? Может ли он возбудить уголовное дело?